根据市委统一部署，2025年3月21日至6月26日，市委第二巡察组对市机关事务服务中心开展了常规巡察。8月13日，市委巡察组向市机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市机关事务服务中心党组坚持把抓好市委巡察反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全员参与、上下联动，推动市委巡察反馈问题不折不扣整改到位。
（一）加强组织领导，科学统筹谋划。中心党组坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间召开会议研究部署整改工作，成立了由党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行第一责任人职责，对巡察整改工作做到认真安排、亲自过问、及时协调、严格督办。班子成员以身作则，带头整改，按照职责分工，主动认领问题，积极与各相关科室（中心）同志交流思想、剖析原因、研究措施、提出要求，集中力量组织实施，形成了层层传导压力、人人推进落实的整改工作机制。
（二）制定方案台账，明确目标任务。对照巡察组反馈的问题和提出的意见建议，中心党组逐一研究梳理，逐一细化分解，制定了《中共枣庄市机关事务服务中心党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》和整改台账，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限。各责任领导、责任人严格按照整改方案要求，对照自身承担任务，扎实推进各项工作落实，完成一项、销号一项，确保了巡察反馈的整改事项落到实处。9月11日，中心党组召开了巡察整改专题民主生活会，深入检视问题，深挖思想根源，压实整改责任。中心党组书记、主任吴洋切实履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，班子成员履行“一岗双责”，主动靠上、加强指导，以身作则、率先垂范。
（三）强化督促指导，推动整改落实。市机关事务服务中心党组聚焦整改落实这一关键环节，紧扣整改全链条、各环节，落实好各方责任，持续推动巡察整改走深走实。自巡察整改工作开展以来，市机关事务服务中心组织召开党组会议、专题会议研究巡察整改工作6次，加强对巡察整改工作的综合协调和督办落实，督促落实整改责任，推进解决相关问题，确保整改任务按时完成、取得实效。并对整改事项实行“销号制”，整改一个销号一个，做到一抓到底、务求实效，切实把落实整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。
（四）深化成果运用，建立长效机制。在集中整改的基础上，市机关事务服务中心党组自觉把巡察整改与机关事务中心工作紧密结合，以巡察整改为抓手，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，深挖问题根源，建立长效机制，先后研究制定或修订《枣庄市市级机关房产维修管理办法》《枣庄市市级行政事业单位办公用房租用管理办法》《枣庄市市级党政机关办公用房使用权证管理办法》《枣庄市机关事务服务中心请销假制度》《枣庄市机关事务服务中心保密工作制度》等制度，进一步推动机关事务各项工作迈上新台阶、取得新成效。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省市委工作要求”方面问题
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题
（1）针对“学习习近平总书记重要讲话和指示精神不到位”问题
整改进展情况：一是认真学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神，组织召开党组会议，组织党组班子成员深入学习了习近平总书记视察枣庄重要指示精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神；二是切实加强理论武装，2025年8月13日以来，共组织开展党组理论学习中心组学习3次、主题党日活动4次，党员集中培训1次、持续深入学习了习近平总书记在“上海合作组织+”会议上的重要讲话等文件，结合学习专题开展交流研讨，教育引导中心党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；三是严格落实“第一议题”制度，由中心机关党委专人负责收集整理习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，做到学习贯彻“零时差”。2025年8月13日以来，共组织开展党组会“第一议题”学习4次，深入学习领会了习近平对防汛救灾工作作出重要指示等文件，确保党中央各项决策部署在机关事务系统落地生根、见行见效。
（2）针对“落实习近平总书记‘勤俭办一切事业’指示要求有不足”问题
整改进展情况：一是已启动枣庄市市直公共机构废旧商品回收服务企业采购项目政府采购意向公开招标工作。2025年10月22日，中国招投标公共服务平台发布了我市《市直公共机构废旧商品回收采购封闭式框架协议采购征集公告》，10月28日完成报名工作，共有12家单位成功报名，按照计划将于11月14日进行开标；二是梳理了公共机构节能检查事项，并按照“双随机、一公开”的要求，2025年10月31日对两家市级公共机构开展了节能行政检查工作。经查，未发现问题。在今后的检查工作中，如发现问题，将按照“检查-反馈-整改”的工作要求完成闭环；三是聚焦枣庄市公共机构节能公众号这一核心宣传阵地，优化了宣传板块布局，动态更新、发布了节能相关信息6篇，切实发挥节能宣传阵地作用。同时，筑牢公众号信息发布质量防线，严格执行“三审三校”制度，做好微信公众号信息发布的审核、监督工作，规范信息发布审签制度。
（3）针对“学习本系统本领域重要会议精神不深入”问题
整改进展情况：一是认真学习贯彻国家机关事务管理局或山东省机关事务管理局组织召开的重要工作会议精神，在相关会议召开后，及时将会议精神列入党组会议学习议题，认真传达学习会议精神，并长期坚持；二是凡参加国家机关事务管理局或山东省机关事务管理局组织召开的重要工作会议后，将第一时间召开党组会议传达学习，如有专项工作安排，相关业务科室同步制定贯彻落实意见，并长期坚持。
2.关于“紧扣‘两个更好服务’目标履行核心职责欠力度”问题
（4）针对“办公用房管理措施不硬”问题
整改进展情况：一是由业务科室牵头会同测绘公司对市级行政事业单位办公用房开展实地专项检查，通过查阅台账资料、现场沟通反馈、实地测量复核等方式，对市本级80家行政事业单位办公用房检查全覆盖，确保办公用房资源合理配置、规范使用；二是向市直各部门印发《关于进一步规范办公用房使用管理的通知》，围绕办公用房法规制度、厉行节约反对浪费要求、日常管理监督和问题整改三方面，进一步梳理明确，为市直各单位加强办公用房管理提供参考依据；三是对国有企业使用市直行政事业单位办公用房情况进一步梳理研究，已通过印发腾退通知、电话督促提醒、现场沟通对接等方式分类推进企业占用办公用房清退工作，并持续跟进整改落实情况，推进全市办公用房管理精细化、规范化。
（5）针对“保障公务用车服务有欠缺”问题
整改进展情况：一是优化车辆配置，保障公务出行，已完成对市级党政机关用车需求的初步梳理。为缓解用车紧张状况，已协调调配2台中巴车补充至公务用车平台，并优先保障高频次、紧急类公务出行。同时，已督促公务车管理中心启动2026年度公务车辆购置预算的编报工作，向财政局提报《购置公务用车预算必要性与合规性的说明》，并积极与市财政局沟通协调预算拨付事宜。分析闲置车辆，促进资源盘活，对市级行政事业单位行驶里程极低（低于1000公里）的车辆进行了统计，并初步分析了闲置原因。此项工作通过识别使用效率不高的车辆，为公车平台统一调配、优化资源配置提供数据支撑，提升车辆的整体使用效益；二是排查车况隐患，制定更新计划，已完成对公务用车平台全部54台车辆的全面排查与状况统计。基于排查结果，根据工作实际与车辆老化程度，已研究制定分年度的车辆更新与淘汰计划，逐步替换车况差、维修成本高的老旧车辆；三是强化平台监管，规范用车行为，对派出单的合理性合规性进行审查，重点核查用车申请与实际执行的一致性，并运用车载定位系统等技术手段，进行轨迹比对与异常预警，实现对公车使用的精准监管与有效约束；四是加强技术监管，排查使用异常，有序开展了市级党政机关事业单位车载定位设备的年度检查工作，确保设备正常运行、数据准确。在此基础上，对公务出行的目的地与行驶里程匹配情况进行排查，及时发现并纠正公车使用中可能存在的不规范行为，消除管理隐患；五是落实安全巡检，更新消防器材，加强了公务用车集中停放区、办公区及宿舍区的定期消防安全巡检。针对检查中发现的8具超期灭火器，已立即进行更换，共计新配及更新8公斤干粉灭火器12具（停车场6具、员工宿舍4具、办公区2具），并同步新配置不锈钢灭火器箱2个，确保消防设施配备齐全、完好有效。
（6）针对“公有房屋资产管理不力”问题
整改进展情况：一是对2020年12月签订的1份租赁期限5年期合同调查核实，查明该合同是经市财政局审批同意后的定向招租，符合定向招租合同租赁期限5年的规定，当年经办人已提供书面说明和市财政批复函；二是为进一步加强国有房产的规范化管理，已将相关房产所有权划转移交，进行统一运行管理，确保国有资产保值增值。
（7）针对“政府采购工作有不足”问题
整改进展情况：一是根据领导班子成员调整情况对中心政府采购领导小组成员进行了调整；二是《政府采购管理办法》初稿已完成编制，且在办法中明确纳入需求管理与履约验收的专项条款，既严格对标上级监管要求，又充分适配中心业务实际，为后续政府采购工作的合规性、高效性与精准性提供制度支撑。
3.关于“履行防范化解重大风险责任不到位”问题
（8）针对“意识形态工作责任制落实有差距”问题
整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制，结合中心工作实际，开展了2025年度意识形态风险隐患排查工作；二是组织开展党组理论学习中心组集中学习，党组班子成员深入学习领会《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，筑牢意识形态安全防线；三是根据党组班子成员变动情况，及时调整了中心意识形态和宣传思想工作领导小组成员；四是对中心网络舆情引导处置领导小组成员进行调整，并组织修订了网络舆情突发事件应急预案，明确责任分工，提高应对能力。
（9）针对“安全监管有不足”问题
整改进展情况：一是根据安全生产职责及时更新出台中心安全生产相关职责文件，印发《枣庄市机关事务服务中心各科室（中心）安全生产工作职责规定》，进一步明确各科室落实安全生产的岗位职责；二是已建立完善《三级安全检查制度》，并按照要求认真抓好落实工作。
（10）针对“保密工作有缺项”问题
整改进展情况：一是修订完善了《枣庄市机关事务服务中心保密工作制度》，并印发至各科室（中心）；二是主要负责同志已完成2025年度保密教育线上培训课程，并通过保密教育考试；三是建立涉密载体登记台账，对中心涉密载体进行梳理，中心共有涉密载体3台（其中涉密电脑一台，涉密打印机一台，涉密扫描仪一台）已全部完成登记工作；四是强化保密教育，印制《保密提醒》，并制作了“保密提醒”桌牌发放至中心全体人员，同时，印发《关于进一步加强保密工作的通知》，统管办公区外包服务单位针对社会化服务从业人员开展了保密专题培训。
（11）针对“行政办公区楼宇安全保障工作有短板”问题
整改进展情况：一是实地查看行政办公区楼宇设施设备情况，全面分析评估研究制定维修整改方案；二是根据评估意见申请财政资金实施维修改造，已列入2026年度预算，报财政局申请资金；三是已明确要求相关单位限期搬离占用安全通道的物品；四是已对食堂天然气管道整体更换改造；五是已对厨房厨具存在安全隐患的设备进行部分更换；六是已对食堂电器设备老化线路进行更换改造；七是已对食堂操作间锈蚀严重的吊顶进行重新更换；八是已按照餐饮行业食品安全规定要求，对所有器具张贴生熟标签区分，菜筐用颜色区分，确保成品与半成品分开存放，避免交叉感染。
（二）关于“落实全面从严治党政治责任，整治群众身边不正之风和腐败问题”方面问题
1.关于“落实全面从严治党主体责任不严实”问题
（12）针对“压力传导不到底”问题
整改进展情况：一是认真落实全面从严治党主体责任，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，将按照时间节点及时制定2026年度落实全面从严治党主体责任年度任务安排；二是严格落实党风廉政建设责任制，将在制定2026年度党风廉政建设工作计划时，对党风廉政建设工作任务进行分解，并进一步明确班子成员职责任务分工；三是已对党风廉政建设领导小组成员进行调整，并印发《关于调整市机关事务服务中心党建及党风廉政建设领导小组成员的通知》。
（13）针对“廉政风险点排查有缺项”问题
整改进展情况：一是严格落实党风廉政建设“十个一”要求，制定了《枣庄市机关事务服务中心廉政风险点排查及防控工作方案》，对“领导职权”“个人职责”等方面可能存在的廉政风险点进行排查；二是将涉及思想道德等方面的廉政风险点纳入2025年度廉政风险点排查范围，并已按照时间节点组织中心全体人员开展了2025年度中心廉政风险点排查及防控工作，在查找廉政风险点的基础上，对廉政风险点等级进行评定，制定防控措施，进一步加强了对关键环节和重点岗位的监督。
（14）针对“廉政谈话不深入”问题
整改进展情况：一是认真落实党内监督制度，10月份，由党组书记带头，中心全体党员干部自上而下逐级开展了廉政谈话，并做好谈话记录工作；二是严格按照“五必谈”要求开展廉政谈话，全面了解谈话对象思想、工作、生活、家庭等情况，帮助党员干部常扫思想“灰尘”，常做廉政“体检”。
（15）针对“警示教育有不足”问题
整改进展情况：一是常态化开展警示教育，于10月份组织开展了“党风廉政建设”主题党日活动，通报违规违纪典型案例及违纪违法干部忏悔录，并组织中心党员干部观看廉政警示教育片《永远在路上》；二是将按照相关要求，把中心原二级调研员违纪违法案件纳入2025年度党支部组织生活会对照检查内容，教育引导中心党员干部严守纪律底线。
2.关于“推动解决职工群众关切问题用力不足”的问题
（16）针对“后勤保障不够有力，解决职工关切问题进展缓慢”问题
整改进展情况：根据征求的意见，对部分统管办公楼卫生间进行改造，已顺利完工并投入使用，切实解决干部职工关切问题。
（17）针对“措施办法不够科学，在破难题与防风险之间没有找到平衡点”问题
整改进展情况：已明确工作期间安全出口正常开放，开餐时间暂时关闭1小时，同时安排了专人值守并配置安全锤等，确保随时开放通道畅通。
3.关于“内控管理制度执行不严格”问题
（18）针对“加班餐报销不规范”的问题
整改进展情况：一是修订完善了《枣庄市机关事务服务中心关于加班餐报销管理的通知》，并印发至各科室（中心）；二是严格加班餐报销管理规定，认真落实加班餐事前审批制度，凡未履行事前审批和审批程序不规范的，一律不再安排加班餐。
（19）针对“财务报销凭证不完整”的问题
整改进展情况：一是严格执行财务报销制度，已按照财务报销制度，规范报销凭证原始材料审核；二是对记载不准确、不完整的原始凭证进行了补充完善，对原始凭证真实性、合法性和完整性进行审核，确保财务报销符合规范。
（20）针对“招标程序不规范”问题
整改进展情况：一是建立“提前规划、财政对接”的招标工作机制，在近期开展的招标项目中，均提前与市财政部门沟通报备，严格依据财政预算批复情况组织招标工作，确保招标流程完全符合监管要求，杜绝程序偏差；二是截至目前，进行招标的项目都严格按照招标程序进行；三是修订印发了《枣庄市机关事务服务中心政府采购管理暂行规定》，规定所有延续性政府采购项目应在合同期满前2个月提报党组会，确定下一年度项目预算金额、招标相关事宜。同时，在项目到期前，要严格按照《枣庄市机关事务服务中心政府采购管理暂行规定》要求完成项目的采购，不允许通过签订补充协议的方式延续合同期限，并将于近期组织各科室学习领会文件精神，切实规范招标程序。
（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面问题
1.关于“领导班子示范带动作用不够突出”问题
（21）针对“以上率下攻坚克难意识不强”问题
整改进展情况：通过书面发函、现场沟通等形式，已督促市人社局完成档案室搬迁工作。
（22）针对“党组议事规则执行不严格”问题
整改进展情况：一是严格执行民主集中制原则和《市机关事务服务中心党组会议议事规则》，巡察整改工作开展以来，凡属“三重一大”事项必须经党组研究决定；二是切实加强党建文件印发管理，党建制度文件按照相关规定经党组会议研究后方可印发，并长期坚持。
（23）针对“党内政治生活质量不高”问题
整改进展情况：已督促提醒党组班子成员落实好民主生活会的各项“规定动作”和程序要求。9月11日，市机关事务服务中心党组召开了巡察整改专题民主生活会，会上，紧扣巡察整改主题，聚焦巡察反馈的问题，党组班子成员逐一进行个人对照检查，严肃展开批评与自我批评，点问题、找不足、真批评，真正达到红脸出汗、排毒治病、凝聚共识、共同提升的效果。同时，将按照上级有关要求，高质量开展好2025年度领导干部民主生活会。
2.关于“基层党建工作开展不够扎实”问题
（24）针对“落实党建工作责任制打折扣”问题
整改进展情况：将严格按照相关要求，开展好2025年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会议，并已督促提醒党组书记按照“一评一述”要求，在述职评议会议中，对支部书记述职情况逐一进行点评，切实增强工作指导的针对性。
（25）针对“党员管理不严格”问题
整改进展情况：强化党员干部日常监督管理，通过主题党日、党小组学习等形式，组织中心党员干部学习了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等文件，推动机关党员干部转变作风。同时，制定了《枣庄市机关事务服务中心党建活动请销假制度》，对请假程序进行规范，并督促提醒党支部认真学习领会、遵照执行，确保支部活动人数、程序符合要求。
（26）针对“党务工作不细致”问题
整改进展情况：一是加强党务干部队伍建设，制定并下发2025年度党务干部培训方案，于11月5日开展了中心党务干部培训工作，组织中心党务干部学习了《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》等文件，并通过闭卷测试的形式开展了2025年度党建大比武活动；二是开展党建检查，制定并下发了《关于开展基层党建工作督导检查的通知》等文件，于10月份开展了党建检查相关工作，并下发《机关党支部党建工作督导检查问题反馈单》，督促党支部进行整改，切实提高了基层支部建设规范化水平。
3.关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题
（27）针对“对干部轮岗交流工作重视不够”问题
整改进展情况：一是全面落实党组选人用人主体责任，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《枣庄市直科级干部选拔任用工作实施办法》《枣庄市机关事务服务中心中层干部轮岗交流工作方案》；二是认真贯彻落实《方案》要求，切实加强干部轮岗交流力度，根据科级职数实际和各个岗位特点，进行中层干部选拔任用工作，其中提拔晋升7人、轮岗交流7人，9月28日完成选拔任用和轮岗交流工作，增强了干部干事创业能力，提高了干部队伍生机和活力。
（28）针对“干部日常监管有欠缺”问题
整改进展情况：对相关问题进行了调查核实，对相关人员进行了谈话提醒，并进一步加强日常监督管理，制定完善《枣庄市机关事务服务中心请销假制度》等制度，切实提升党员干部的纪律规矩意识，避免相关违规行为再次发生。
（四）关于“巡察整改和成果运用”方面问题
1.关于“个别问题整改不到位”问题
（29）针对“2020年5月巡察反馈的‘我市未按照上级要求出台相关制度性文件’”问题
整改进展情况：一是因我中心已制定了关于办公用房等相关制度性文件，根据省委办公厅印发的《关于精文简会工作的十五条措施》规定，属于“凡法律法规已明确规定、现行文件已有部署且仍然适用的，不再重复发文，同一事项不得反复发文”的情况，不再印发办公用房管理办法；二是已结合我市办公用房和公务用车工作实际，进一步建立完善了办公用房、公务用车管理制度，确保全市办公用房、公务用车管理工作更加规范、高效、有序。
2.关于“存在边改边犯”问题
（30）针对“2020年5月，上轮巡察反馈‘部分领导班子成员未将落实意识形态工作责任制情况纳入述职述廉内容’问题后，整改措施持续推进不力”问题
整改进展情况：一是加强意识形态理论学习。于7月30日，开展党组理论学习中心组集中学习，组织党组班子成员深入学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，11月7日，举办了意识形态工作专题培训会，组织中心全体党员干部学习《加快建设文化强国》，并组织观看政论片，进一步强化党员领导干部对做好意识形态工作极端重要性的认识；二是进一步规范述职述廉工作，已督促提醒党组班子成员将分管范围意识形态工作情况和本人履行意识形态工作责任制情况纳入2025年度述职述廉报告。
三、今后整改工作打算
（一）深化理论武装，持续筑牢巡察整改思想根基。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于巡察整改工作的部署要求上来,自觉从政治上准确把握和推动巡察整改工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，为扎实做好巡察“后半篇文章”奠定坚实的思想基础。
（二）坚持严的基调，切实履行管党治党政治责任。中心党组将以此次巡察整改为契机，严格落实全面从严治党主体责任，聚焦使命任务，强化责任担当，牢固树立纪律意识和规矩意识，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，不断强化作风建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，带头过“紧日子”，持续加强对重点岗位、关键领域权力监督制约。加大对年轻干部教育监督管理，教育引导中心干部职工进一步提高政治站位，树立正确的权力观、政绩观、事业观，切实增强做好巡察整改工作的责任感和使命感，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的实际行动，持续推动中心全面从严治党工作向纵深发展。
（三）突出常态长效，不断巩固拓展巡察整改成果。进一步提高做好巡察整改的政治能力和政治担当，克服“过关”思想和懈怠心理，坚持以钉钉子精神持续抓好巡察整改落实后续工作。坚持在“长久立”上下功夫，对已完成的整改任务，严防问题反弹；对需要持续关注的问题，加强督促检查；对需要长期整改的事项，坚持一抓到底。扎紧扎密制度“笼子”，坚持举一反三、以点带面，持续健全完善相关制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。持续强化巡察整改成果运用，努力把整改成果转化为加强队伍建设、改进作风、推动发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0632-8129965；邮政信箱：山东省枣庄市薛城区和谐路390号枣庄市机关事务服务中心；电子信箱：zzsjgswgljrsk@zz.shandong.cn。
中共枣庄市机关事务服务中心党组
2026年1月12日
