
潮起风正劲,奋楫逐浪高。回眸2025年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,在做实政治监督中践行“两个维护”,在推进学习教育中走好“第一方阵”,在深化集中整治中守护群众利益,在正风肃纪反腐中净化政治生态,在严管厚爱结合中激励担当作为,各项工作步履铿锵、成效彰显,全市纪检监察工作高质量发展实现新突破。
聚焦“两个维护”根本任务 政治监督具体化、精准化、常态化水平持续提升
政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。过去一年,全市纪检监察机关坚持加强理论学习、实践探索,坚持精准监督、压实责任,全力推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。
理论清醒是政治坚定的前提,思想认同是行动自觉的基础。市纪委常委会坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,开展集体学习和集中研讨36次,举办系列读书班、研讨班、培训班,引领全系统当好习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者、推动者、保障者。
紧盯“国之大者”和“省市之要”,以深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察枣庄重要指示精神监督检查为牵引,紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作安排靠前监督、跟进监督。深化“枣纪护航”四项行动,持续护航优化营商环境。围绕安全生产、抗旱防汛、信访维稳等“一排底线”开展责任落实专项监督。把严明政治纪律和政治规矩贯穿监督全过程,全市共处分违反政治纪律人员31人。
党的领导、管党治党各项工作要落到实处,关键在于聚焦政治责任,以责任落实推动任务落实。协助市委开展落实全面从严治党主体责任检查、政治生态分析研判和述责述廉评议,全面加强对“一把手”和领导班子监督,向市委市政府分管领导发出廉情抄告17份,对各级“一把手”开展谈话17人次,向新提拔任职、转岗交流、退休或提前离岗、年轻干部制发纪律作风建设告知书、提示书、建议书、警示函194份。
聚焦开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 严的基调、严的措施、严的氛围持续强化
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,市纪委监委坚持走好学习教育“第一方阵”,领导班子成员带头讲授专题党课,纪检监察干部逐条学习、深入研讨、全面覆盖。举办机关专题党课暨警示教育会议,开展纪检监察干部违规饮酒专项检查,推动全系统学习教育走在前、做表率。
与市委学习教育工作专班密切协作,做实全市学习教育政策指导、服务保障、整改整治和督促落实,协助市委召开警示教育会议,摄制《“风”险》等专题警示教育片,深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,推动全市学习教育取得扎实成效。
作风建设永远在路上。一年来,全市纪检监察机关重拳纠“四风”治顽疾。紧盯关键节点常态化开展“四风”问题监督检查,制定《酒驾醉驾、酒后寻衅滋事及背后“四风”问题发现处置协作配合工作机制》,深入整治搞“形象工程”“面子工程”以及不当方式化债等问题,全市查处享乐主义、奢靡之风问题114起,批评教育和处理162人;查处形式主义、官僚主义问题558起,批评教育和处理776人。
作风建设是全面从严治党的“压舱石”,激励干部担当作为则是其不可或缺的“动力源”。市纪委监委协助市委常态化推进干部思想能力作风建设,联合开展“百名中层大家评”,配合制定《进一步健全完善激励干部担当作为专项工作机制》,出台改革创新备案制度,规范查诬澄清工作流程,全力激发干部干事创业动能。
聚焦铲除腐败滋生土壤条件 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐持续深化
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。一年来,全市纪检监察机关以一体推进“三不腐”为抓手,强化系统观念,从严惩、精准治、有效防,治标不松劲、治本不松懈,努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
——“惩”的震慑不断加大。坚持有案必查、有腐必惩。深化拓展金融、国企、工程建设和招标投标等重点领域反腐,坚决查办严重损害党和人民利益、破坏政治生态、阻碍经济社会发展的典型案件。紧盯关键少数、关键岗位彻查腐败问题,处分各级各类“一把手”103人、市管干部22人、县管干部126人。在高压震慑和政策感召下,全市有14人主动投案、217人主动交代问题。
——“治”的质效不断拓展。深化以案促改促治,制发纪检监察建议书212份,推动卫健、医保、民政、教育等行业领域堵塞漏洞、补齐短板。坚持风腐同查同析同审同治,由风查腐、由腐纠风双向发力,全面筛查2023年以来违反中央八项规定精神案件,对风腐一体典型案件进行专题剖析,“查”“治”贯通阻断风腐演变。
——“防”的堤坝不断加固。深化做优六大清廉单元,由点扩面推动清廉枣庄全域共进。举办“清廉家风”建设活动,200余名新提拔干部、年轻干部和家属同上廉政课,共筑家庭廉洁防线。持续打造市廉政教育馆主阵地,布设中央八项规定精神专题临展厅,11306人次现场接受警示教育。举办“墨子清廉思想及其时代价值”座谈会,24部优秀作品在全省第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛获奖,“清廉枣庄”品牌效应持续提升。
聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治 群众获得感、幸福感、安全感持续增强
民心所向,政之所行。全市纪检监察机关坚持以超常规举措纵深推进集中整治,紧盯重点领域、关键环节,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
推动构建“党委领导、政府主抓、部门落实、纪委推动、群众参与”的良好工作格局,紧盯县级“主战场”,综合运用信访举报、部门联动、大数据筛查等方式深挖问题线索,用好挂牌督办、指定管辖、领导包案等措施精准高效处置。全市共查处群众身边不正之风和腐败问题2353起,给予党纪政务处分1223人,移送检察机关40人。
着眼群众可感可及,市纪委监委协同有关职能部门统筹抓好全国性和省级“7+4”专项整治、“16+20”民生实事,集中攻坚省纪委监委确定的中小学“校园餐”、殡葬领域和居民用电计量不准确、收费不规范3个重点问题,推动整改各类民生问题5225个,健全长效机制508项,督促医保部门拒付、追回违规违法医保基金5700余万元,切实当好群众利益的守护者。
聚焦高质量全覆盖 巡察震慑力、穿透力、推动力持续彰显
巡视巡察是管党治党的利剑。过去一年,市委巡察机构坚守政治定位,对26个部门(单位)开展2轮常规巡察,巡察覆盖率达92.3%。部署开展殡葬领域机动巡察、中小学校园食品安全和膳食经费管理领域突出问题专项巡察,及时发现职能职责履行不到位、廉洁风险管控不力等方面问题,巡察的综合监督作用进一步彰显。
巡察发现问题的目的是解决问题,整改成效直接关系巡察利剑作用的发挥。市委巡察机构深化运用“强化巡视整改工作流程指引”试点成果,持续用好“双反馈”、巡察情况通报等工作方式,有效传导整改责任压力。强化以巡促改促建促治,深化运用重点问题跟踪督办、共性问题面上整改、行业问题系统整治等机制,向市级分管领导和有关职能部门通报移交63项重点问题,制发巡察建议书4份,有力推动问题解决。
建立巡察与机关党建协调联动机制,深化“纪巡审”联动方式,进一步凝聚监督合力,相关工作在省委全面从严治党主体责任检查中得到充分肯定。
聚焦锻造高素质专业化队伍 纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平持续加强
2025年,全市纪检监察机关统筹谋划、精心组织,抓本级、带系统,贯通落实“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”行动和市委常态化推进干部思想能力作风建设有关要求,着力以自身正、自身廉保障自身硬,纪检监察铁军队伍纯度更高、成色更足。
坚定稳妥推进改革创新。完善组织体系、加大补员力度、优化力量配备,制定锻造“枣纪铁军”工作计划。统筹推进各类监督贯通协调,构建以纪检监察监督为主体,贯通人大、行政、民主、群众等9类监督,联动“枣解决·枣满意”平台、党政督查的“1+9+2”轮辐式监督体系。促进数字技术与纪检监察业务深度融合,深化大数据赋能监督办案。连续三年开展全市纪检监察工作创新评议,全市100余项创新成果、典型经验被省级以上媒体刊发。
持续强化办案支撑保障。一体推进案件质量和办案安全,完善问题线索分办处置专题会议制度,精准高效分办处置问题线索。深化运用留置对象离点“尾谈”、市县留置案件“抽谈”等措施,拓宽优质线索来源。构建“五全”案件质量保障体系,深入打造“精耕工程”,创新开展“四审联动”,案件质量在全省评查中取得“得分提升”“位次攀升”双重突破。
严管厚爱锻造过硬铁军。开展“铁纪护航”助力优化营商环境知识竞赛,深化“枣纪讲堂”案例讲评活动,有计划实施以案代训、实战实训。注重年轻干部教育管理监督,组织全市新进人员开展专题培训、旁听庭审,引导扣好“第一粒扣子”。持续健全“大内控”机制,建立监督执纪执法重点岗位风险清单,坚决惩治“灯下黑”。
前路迢迢,阔步而行。2026年是“十五五”规划开局之年,全市纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实二十届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会和市委十二届历次全会工作部署,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,奋力推进新时代新征程全市纪检监察工作高质量发展,为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化建设枣庄新篇章提供坚强保障。
