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“枣纪护航”显担当 清风惠企促发展

营商环境是城市发展的“金名片”，是激发市场活力的“动力源”。2025年，市纪委监委将护航优化营商环境作为服务高质量发展的“头号工程”，持续深化“清风惠企·枣纪护航”品牌建设，聚焦企业急难愁盼，破解发展堵点难点，以纪检监察硬约束筑牢营商环境“软支撑”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

织密立体监督“一张网”  凝聚护航发展强大合力

“多亏了纪委和督查部门的联合督办，我们项目的审批难题很快就解决了，比预期提前了近一个月开工。”枣庄高新区某重点项目负责人的感慨，是“纪督联动”监督成效的生动写照。2025年以来，市纪委监委深化与市委、市政府督查部门“信息互通、结果互认、整改共促”工作机制，针对市委、市政府重大决策部署中涉及营商环境的内容开展联合督查、专题调研，走访企业261家、部门71个，发现并帮助企业解决问题131个。

打破监督壁垒、整合监督力量，才能最大程度释放监督效能。市纪委监委在做实“纪督联动”的基础上，深化拓展“专责监督引领、各类监督协同、上下联动发力”的立体监督体系，优化与人大监督、民主监督、行政监督等9类监督主体的贯通协同方式，推动各类监督同向发力、同频共振。

特别是在与人大监督贯通方面，聚焦完善“日常联络、联合监督、线索移交”机制，定期邀请市人大代表参与专项监督、专题察访；市人大在执法检查、专题调研中发现的营商环境问题，直通纪委监委调查处理。一年来，市纪委监委与市人大联合开展监督检查7次，发现并转办问题线索14件，推动整改问题157个，有效形成“监督同向、整改同步、成效同促”的良好格局。

激活数字监督“新引擎”  实现精准护航提质增效

科技赋能监督，精准破解难题。市纪委监委推动监督工作与数字科技深度融合，实现监督从“被动等待”向“主动发现”转变、从“线下走访”向“线上无感监测”延伸，让营商环境监督更精准、更高效、更具针对性。

“枣解决·枣满意”平台具有系统集成、扎口办理的优势，市纪委监委优化升级监督子模块，明确专人负责联动对接，即时抓取涉企关键数据，精准锁定政策落实、执法服务、诉求办理等方面存在的突出问题，实现数据预警、靶向监督、快速处置。

“我们反映违规收取公摊电费后，没想到纪委很快就通过平台发现了问题，督促相关部门退还了多收的费用，为我们减轻了负担。”一旅游景区商户经营者的话语，道出了数字监督的实效。针对这一问题，市纪委监委督促市场监管、供电部门立即进行调查核实，推动全市面上整改，累计退还电费差价124万余元。

在强化平台运用的基础上，市纪委监委升级打造“一码一点”数字监督机制。依托“清风惠企·码上监督”平台，实现企业诉求“扫码即办”，监督效率大幅提升。此外，在全市不同行业、不同规模的企业中增设“营商环境监测点”，选聘监测员定期报送涉企服务、执法检查、政策兑现等情况，全年收集意见建议93条，督促解决问题89个，实现监督触角延伸至企业发展“最后一米”。

啃下重点领域“硬骨头”  破除营商环境发展梗阻

市纪委监委坚持问题导向，紧盯企业反映强烈、社会普遍关注的重点领域和关键环节，重拳整治损害营商环境的顽瘴痼疾，以专项整治实效推动营商环境持续优化。

执法检查的“弹性”，直接关系企业经营的“体感”。针对企业反映强烈的选择性执法、重复检查等问题，市纪委监委扎实开展涉企行政执法领域突出问题专项整治，督促相关职能部门推行“包容审慎监管”，广泛运用说服教育、劝导示范等柔性方式开展执法，推广应用“鲁执法”平台，严格实行“入企扫码”备案，让每一次执法行为都有迹可循、有源可溯。

“以往执法检查频繁，现在实行联合检查、扫码备案，减少了对生产经营的干扰，感觉执法更规范、更人性化了。”市中区一家食品企业负责人表示。2025年以来，市纪委监委推动全市办理“不罚、轻罚”案件1785件，为企业挽回损失266万余元，涉企执法扫码备案1.3万余次，部门联合检查比例提升至29.3%，企业应对检查的负担明显减轻。招标投标领域问题易发多发，也是监督重点。市纪委监委针对工程建设招投标领域围标串标、暗中陪标等突出问题开展专项治理，推动实现“不见面开标”“远程异地评标”等全流程电子化交易，督促发改、财政等部门落实投标保证金“免申即享”政策，降低保函费率至0.83‰，为企业营造了更加公平公正的招投标环境。

坚持严管厚爱“两手抓”  激发干事创业内生动力

坚持查字打头，把查找问题、查处案件作为监督推动优化营商环境的“先手棋”，聚焦监管执法、行政审批等关键环节强化监督，对损害营商环境的作风和腐败问题，发现一起，查处一起，全年共查处损害营商环境问题46起，处理处分65人，形成有力震慑。同时，深入剖析损害营商环境典型案例，摄制警示教育片，强震慑、释纪法，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。

在强化严管的同时，市纪委监委旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，严格规范查诬澄清工作流程，查处诬告陷害行为8起，为51名受到不实举报的党员干部澄清正名，开展关爱回访538人次，用心用情鼓励党员干部在推进产业发展、优化营商环境中改革创新、担当作为。

风正好扬帆，气正能聚力。2026年，市纪委监委将持续深化“枣纪护航”行动，以更高标准、更实举措清除营商环境“绊脚石”，为全市经济社会高质量发展清障护航、赋能加力，让“投资枣庄、共赢未来”的金字招牌更加闪亮。