今年以来,滕州市纪委监委派驻第一纪检监察组紧紧围绕上级部署要求,立足监督职责定位,积极探索实施“点亮三盏灯”“用好五步法”,做到监督检查有尺度、处理问题有速度、督促整改有力度,有力促进监督工作多维度、全覆盖。专项检查中共发现问题线索22个,开展廉政提醒谈话32次,立查立改17起,制发监察建议书1份,立案3起。
一是用好检查“强光灯”,上紧主体责任弦。紧紧牵牢主体责任“牛鼻子”,精准掌握监督领域整体工作情况。一是健全机构。抽调4名经验丰富的专业骨干,由2名派驻纪检监察组组长带队,设立党建和财务两个检查小组,在充分调研的基础上,明确侧重点、紧盯关键点、找准切入点,全力以赴开展专项检查工作。二是分步施策。采用“五步工作法”,对有关单位进行全面体检。第一步“查”。查看文件、档案、台账等原始资料共计657份,全面了解各单位工作职能职责和工作流程,深入了解掌握监督领域工作动态。第二步“访”。跟随安检、综合执法等工作人员,前往建筑工地、项目现场、服务窗口等一线100余次(处),随机走访暗访90余名相关人员,收集疑似问题线索80余条,归类使用35条。第三步“谈”。先后与市住建局、房地产开发事务中心、建筑业发展服务中心3名单位主要负责人,36名分管领导,107名科室负责人进行了专题谈话,并对各单位领导干部进行了廉政谈话,充分掌握干部职工思想动态。第四步“核”。对多方收集、挖掘的问题线索,及时有效地逐条核实;对经多方证实、证据确凿、情况明朗的问题,由知情人写出情况说明,并签字确认。第五步“点”。对存在的不足和问题,及时约谈有关人员,点准症结要害,结合岗位职责,因岗、因人提出具体要求。三是突出重点。着重发现被监督单位在部门整合、职能划转中“三定”文件执行、主体责任落实、巡察反馈意见整改、建设工程监管、重点工程建设、民生实事落实、党建党务等工作中存在的问题,努力做到专项检查无死角。
二是用好提醒“闪光灯”,上紧正风肃纪弦。对检查中发现的苗头性、倾向性问题,通过约谈提醒等方式及时“打闪”提醒,切实起到抓早抓小、红脸出汗的效果。一是抽查威慑。采取不打招呼、不定地点、不徇私情,随机、随地、随时的“三不三随”抽查法,先后对市住建局、房地产开发事务中心、建筑业发展服务中心开展3次作风纪律检查,责令有关单位分别对迟到、旷班、擅自离岗、串岗等6名违纪人员进行了通报批评。二是谈话提醒。针对“招投标、物业、财务管理”等方面存在的8个具体问题,先后与12名分管领导和科室负责人进行专题谈话,进行“咬耳、扯袖”式的提醒、警示、纠正和教育。三是反馈整改。坚持以促进提升被监督部门工作效能为目的,对监督检查中发现的“红头文件编制不严肃、不认真,落实科级干部风险点排查和防控措施工作责任制措施不到位,把关不严,以及主体责任落实不到位”等现象,逐项逐条压实主体责任,采取边发现、边反馈的方式,达到边整改、边提升的目的。
三是用好监督“长明灯”,上紧廉洁意识弦。坚持管在日常、严在经常,在履行监督职责的同时,积极建议被监督部门建立健全规章制度。一是强化制度约束。督促相关部门坚持用制度管人、管事、管权,完善党委理论学习中心组、党支部学习、“三重一大”议事规则、“三务公开”制度等,做到制度完善、规范有序。二是强化源头防治。针对关键领域、重点岗位和关键少数进行廉政风险点排查,建立权力运行流程图。要求各被监督单位进行深入细致的风险排查,并拿出具体解决办法,定期或不定期地开展督查,确保源头防治取得实效。三是强化从严执纪。通过查账务、查纪律、查巡察整改,查在岗表现、查岗外作风,及时发现线索,精准有效处置,特别是对群众反映强烈的“物业管理、旱厕改造、老旧小区改造”等10余条问题线索和顶风违纪案件,做到及时查处、严格执纪。四是强化同向发力。通过纪检监察组与被监督单位党组织同向发力、同频共振,形成党委(组)书记把好“方向盘”,纪检监察组拉紧“安全带”,班子成员、中层干部做好“连接器”,压紧压实横向到边、纵向到底的责任体系,形成人人种好“责任田”、个个守住“廉洁线”的良好局面。(滕州市纪委监委派驻第一纪检监察组 戚宪中)
